Импортозамещение

Основные параметры Программы импортозамещения оборудования, технологий, материалов и систем в ОАО «ФСК ЕЭС»

Масштабные планы по инновационному развитию энергетики, и в том числе электросетевого комплекса, а также задачи по обеспечению энергетической безопасности России, выдвигают на передний план задачу развития и широкого использования потенциала отечественных производителей и других центров компетенций.

Главной целью Энергетической стратегии России до 2030 года является создание инновационно развитого и эффективного энергетического сектора страны, адекватного как потребностям растущей экономики в энергоресурсах, так и геополитическим интересам России, и вносящего необходимый вклад в социально ориентированное инновационное развитие смежных отраслей и регионов страны. Способствовать ее реализации должна модернизация и создание новой энергетической инфраструктуры на основе масштабного технологического обновления энергетического сектора экономики страны.

Согласно Энергетической стратегии России до 2030 года, доля импортных машин в объеме закупаемого оборудования составит на конец первого этапа (2012-2014 гг.) не более 15%, второго этапа (2020-2022 гг.) - не более 10%, а к 2030 г. она снизится до 5%. Прогнозируется, что отечественной промышленностью будет освоено до 95-98% номенклатуры изделий для ТЭК. Максимально возможное использование во всех технологических процессах и проектах конкурентоспособного отечественного оборудования включено в число важнейших принципов и механизмов государственной энергетической политики для обеспечения энергетической безопасности.

Для решения указанной задачи в ОАО «ФСК ЕЭС» реализуется Программа импортозамещения оборудования, технологий, материалов и систем в ОАО «ФСК ЕЭС» (далее - Программа).

Цели Программы:

  • снижение затрат на реализацию программ модернизации и инновационного развития электросетевого комплекса за счёт уменьшения доли оборудования, материалов и услуг зарубежных компаний;
  • обеспечение более полного использования имеющихся отечественных производственных мощностей;
  • учет, планирование и оптимизация расходуемых средств;
  • повышение конкурентоспособности продукции существующих производств за счет внедрения современных технологий и оборудования;
  • создание новых перспективных производств электротехнического оборудования;
  • проведение НИОКР, направленных на создание принципиально новых видов оборудования, технологий и материалов, обеспечивающих высокую надежность и безопасность.

Задачи Программы:

  • определение приоритетных направлений поддержки и стимулирования развития отечественных производителей оборудования, материалов и технологий;
  • развитие производств электротехнического оборудования, позволяющих заменить своей продукцией импорт аналогичного оборудования;
  • защита внутреннего рынка и отечественных товаропроизводителей.

Приоритеты реализации Программы

В качестве приоритетных направлений импортозамещения оборудования, технологий, материалов и систем в ОАО «ФСК ЕЭС» определено производство следующих групп:
  • силовые трансформаторы, автотрансформаторы;
  • средства компенсации реактивной мощности (ШР, УШР, БСК, СТК, СТАТКОМы и др.);
  • выключатели;
  • разъединители;
  • трансформаторы тока;
  • трансформаторы напряжения;
  • КРУЭ;
  • кабель с изоляцией из сшитого полиэтилена;
  • высокотемпературный провод.

Целевые показатели Программы

Целевые показатели по основным типам закупаемого оборудования в рамках импортозамещения оборудования, технологий, материалов и систем в ОАО «ФСК ЕЭС» приведены в табл.1.

Критерии оценки эффективности реализации Программы:

  1. Прирост объемов закупки импортозамещающего электротехнического оборудования на внутреннем рынке в год (%).
  2. Снижение уровня использования в электротехническом производстве отечественных изделий импортных комплектующих, сырья, материалов, технологий, оборудования в год (%).
  3. Прирост числа инновационных продуктов и технологий, разработка которых велась в рамках совместных проектов ОАО «ФСК ЕЭС» и отечественных производителей (%).
  4. Уровень снижения эксплуатационных расходов, приведенный к началу реализации программы (%) за счет импортозамещения.
  5. Динамика создания новых рабочих мест за счет расширения существующих и организации новых производств и поставок на внутренний рынок оборудования, работ и услуг.

Механизмы реализации Программы

Основная цель - формирование системы мотивационных стимулов для расширения степени вовлечения отечественных производителей в модернизацию и инновационное развитие ЕНЭС через:

  • создание совместных производственных консорциумов для расширения производства электротехнического оборудования для нужд ЕНЭС;
  • стимулирование развитие системы сервисных услуг как конкурентного преимущества отечественных производителей;
  • программы информационного обмена между ОАО «ФСК ЕЭС» и российскими производителями в рамках потребностей в основном оборудовании и технологиях для развития ЕНЭС.

Таблица 1. Целевые показатели реализации Программы импортозамещения оборудования, материалов и технологий в ОАО «ФСК ЕЭС» на 2011-2014 г.г.

№ п/п
Основные виды оборудования
Фактическая доля закупаемого отечественного оборудования
на 2010 г.
Целевое значение доли отечественного оборудования на 2014 г.
Прирост поставок отечественными производителями
по отношению
к 2010 г.
%
2011
2012
2013
2014
1
Автотрансформаторы
45%
80%
10%
15%
20%
35%
2
Шунтирующие реакторы
60%
75%
5%
7%
10%
15%
3
Управляемые шунтирующие реакторы
50%
65%
0%
5%
10%
15%
4
Выключатели, трехфазный комплект
20%
40%
0%
5%
10%
20%
5
Разъединители, трехфазный комплект
59%
80%
5%
10%
15%
21%
6
Трансформаторы тока, трехфазный комплект
40%
50%
2%
4%
6%
10%
7
Трансформаторы напряжения, трехфазный комплект
21%
35%
2%
4%
6%
14%
8
КРУЭ, ячейки
0%
50%
0%
0%
30%
50%
9
Кабель с изоляцией из сшитого полиэтилена
0%
15%
0%
2%
10%
15%