RAB-регулирование
Оказание услуг по передаче электроэнергии по ЕНЭС относится к естественно-монопольному виду деятельности в электроэнергетике, и поэтому тарифы на данные услуги устанавливаются государством через Федеральную службу по тарифам (ФСТ).
В соответствии с решением Правительства РФ с 1 января 2010 года Федеральная сетевая компания перешла на новую систему установления тарифов с использованием метода экономически обоснованной доходности инвестированного капитала (RAB-регулирование). Тариф устанавливается на 5-летний период. Основной принцип RAB‑регулирования заключается в том, что капитал, инвестированный в естественную монополию, должен приносить как минимум отдачу, достаточную для привлечения новых инвестиций и развития предприятия, а также соответствовать уровню риска инвестирования.
Процедура определения тарифа при использовании RAB-регулирования включает
- выявление текущих издержек,
- определение уровня инвестиций,
- установление нормы доходности инвестиций.
Новый метод регулирования создает условия для привлечения капитала в развитие и поддержание активов Компании, а также вводит экономические стимулы для повышения качества обслуживания клиентов и эффективности работы. RAB-регулирование предусматривает прямую зависимость доходов Компании от надежности энергоснабжения и уровня обслуживания потребителей.
Мировой опыт свидетельствует о перспективности этой модели регулирования тарифов.
На ближайшие годы определены следующие основные параметры тарифного регулирования Компании по методу доходности инвестированного капитала:
| Год | Возврат на первоначально инвестированный капитал | Возврат на новый инвестированный капитал |
|---|---|---|
| 2010 | 3.9% | 11% |
| 2011 | 5.2% | 11% |
| 2012 | 6.5% | 11% |
| 2013 | 7.8% | 10% |
| 2014 | 9.1% | 10% |
Ист.: Приказ ФСТ №347-э/4 от 04.12.2009
До 2009 года включительно при расчете тарифов использовался метод экономически обоснованных расходов («Затраты+») В соответствии с этим методом тариф на передачу электроэнергии устанавливался на период в один год и покрывал затраты Компании на содержание сетей и уровень прибыли, необходимый для обеспечения финансирования инвестиционной программы.